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美国海关查验升级,涉及整柜货物!
发表时间:2025-08-16 18:49
当地时间8月14日,美国海关与边境保护局
(CBP)
发布通告,宣布对洛杉矶/长滩港
(LA/LB)
查验集装箱的运输流程实施重大调整。
核心变更聚焦于整柜货物
(FCL)
,即整个柜子只有一个进口商的短驳运输管控:自
2025年8月25日起
,被商品执法小组
(MET)
或农业质检
(AQI)
抽检的整柜货物,
禁止清关行和进口商自主选择卡车公司转运,必须通过集中检验站
(CES)
签约的指定卡车公司执行码头至查验场的往返运输
。
值得一提的是,拼箱货
(LCL)
,即整个柜子有多个进口商,不强制要求检查站提柜,但具体如何提柜还是要看海关安排。
为何整柜运输失去自主权?
CBP此次调整直指逃避查验的系统性漏洞。背景文件明确提到:
“近期频繁发生受检入境货物绕道逃避海关查验的事件”
,迫使港口运营商要求实施“受控短驳运输”。其法律依据源于《美国联邦法规》第19编第151.15(d)条——
海关有权指定运输商类型及强制使用特定CES站点
。
具体执行要求如下:
适用对象
:在洛杉矶
/
长滩港中被
MET
或
AQI
抽中查验的整柜货物,查验代码为
TCCES
(整柜
MET
查验)
和
AQCES
(整柜
AQI
查验)
;
运输管控
:必须由
CES
卡车司机,即隶属于
CES
运营商或与
CES
运营商签订合同的汽车承运公司执行
“
码头到
CES”
的短驳运输;退运回码头时同样适用;
责任方
:清关行及进口商无权选择运输公司,但仍可指定
CES
站点;
例外情况
:拼箱货仍可自主安排运输;
反恐缉毒
(
A-TCET
)
、贸易执法检查
(
TECES
)
等执法检查流程不变
;
新规针对的两大监管部门?
美国海关农业质检
(AQI)
是CBP下属专门
负责动植物检疫的执法部门
,核心职能是防止病虫害及违规农产品入境。其依据美国农业部
(USDA)
的《动植物卫生检验法规》开展工作,重点查验:
未经申报的种子、活体植物
携带昆虫或真菌的木质包装
未灭菌处理的肉制品、乳制品
可能携带外来物种的土壤或有机材料
商品执法小组
(MET)
则是CBP下属的执法部门,主要负责货物查验工作。其核心职能是
通过人工查验确保进口商品符合美国安全、质量及法律要求
。在实际操作中,他们的查验常常联合FDA、CPSC等机构进行,重点关注:
电子产品(
FCC
认证缺失、电池虚标)
儿童用品(
ASTM
安全测试未通过、结构是否稳固)
侵权商品(仿牌、盗版)
申报不符的
“
低报高价
”
货物
新旧模式如何影响时效?
原有整柜查验流程
(2025年8月25日前)
:
清关行自主安排
:选择具备
Bond
保税资质的卡车公司,灵活调拨
提柜预约
:向码头申请提柜,运至指定
CES
(通常需预约
1-3
天)
查验等待
:
CES
安排开箱(平均滞留
3-7
天)
费用结算
:支付查验费及仓租
新规下流程变化
(2025年8月25日起)
:
运输环节
:失去自主权,强制使用
CES
签约车队
时间延迟
:
CES
需协调其车队提柜,调度时间延长
查验积压加剧
:因为查验场处理能力有限,需要按照一定的顺序处理货物,提柜和运输时间的延迟,使得货物进入查验环节的时间推迟,整个查验时长相应放缓。
卡车资源由CES垄断后,在旺季可能导致“排队提柜”,尤其对时效敏感商品
(生鲜、季节性产品)
构成压力。
美国海关近期执法重点
CBP此次行动是对系统性违规的链式反应。通告直言不讳指出“货物绕道逃避查验”事件激增,例如部分企业利用自主运输权,
在转运途中更换标签、拆柜隐匿敏感货物,甚至伪造CES送货记录
,迫使海关强化运输控制。而更深层背景,则与近期美国海关的严查方向密切相关:
打击非法药品与健康威胁品:
2025年8月上旬,CBP联合FDA开展全美执法周,查获54,843件未经批准药物。其中典型的违禁品就包括,未获批的减肥注射剂
(如Ozempic、Semaglutide)
、肉毒杆菌、隐形眼镜,而这些被收缴的货件大多数来源于香港、中国内地及韩国。
严查反倾销与关税逃避:
今年1-8月,CBP通过《执行与保护法》
(EAPA)
调查,揭开89起涉及反倾销和反补贴税
(AD/CVD)
的逃税案件,发现有
超过4亿美元的未缴纳关税
。
案件中的公司试图通过非法转运来规避关税,将货物运送到第三国,以掩饰原产地并规避关税。其中最大的
EAPA 案件涉及23家进口商,其通过印度尼西亚、韩国和越南转运来自中国的货物,追缴金额达2.5亿美元。此类案件往往需MET深度介入,查验原产地标签、采购发票及转运记录。
知识产权侵权高发品类:
服装(仿冒品牌)、珠宝首饰(假冒侵权)及运动设备(专利侵权)一直都是美国海关查验的重点。仅2024年,CBP即
截获近2万件侵权货物
,儿童玩具、蓝牙耳机成重灾区。
跨境卖家应该如何应对?
基于当前美国清关查验的现状,建议大家:
预留更长的物流周期
:提前做好出货计划,
整柜运输需增加
3-5
天缓冲期
,避免因
CES
调度延误断货,此外分批发货可分散查验风险。
提供真实且准确的申报资料
:货物品名、数量、货值、海关编码等和实际情况相符,货物品名要描述准确,不能出现模糊描述或是错误表述。
强化合规预审机制
:针对
AQI
敏感货要确保木质包装有
IPPC
熏蒸标识,农产品附原产地卫生证书等;针对
MET
高风险品,按照产品要求提前备妥
FDA
注册号、
FCC
认证、儿童产品
CPSC
测试报告等
必要的文件资料;
选择专业的物流服务商
:对美国海关查验流程和要求往往更熟悉,能够更好的协助卖家准备清关文件,应对各种突发情况,提供更可靠的服务,减少货物丢失、损坏和延误的风险。
一八供应链海外自营清关行,清关人员均是具有
10年以上行业经验
,能够在发货前给予海关编码,认证文件准备等专业建议,有效降低查验率和查验风险。此外,我们在清-提-派的尾程环节整合了大量的优质资源,可以分散单一港口的清关查验风险,优化后端各环节的操作时效。
当货物遇到查验,我们会及时通知,并协助卖家收集必要的申诉资料,尽可能的缩短查验时长,减少卖家朋友不必要的成本损失。
针对此次海关升级查验的政策后续,我们将持续跟进了解,如有最新资讯也将会和大家分享,还没有关注我们的,赶紧关注一波吧
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